新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵在項目，項目建設(shè)需要要素支撐。當(dāng)前山東省的能耗、環(huán)境容量都已接近甚至超出了“天花板”，以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展，肯定行不通，也堅決不允許。必須發(fā)起資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅，推動寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當(dāng)中轉(zhuǎn)換出來，向發(fā)展質(zhì)量更高、綜合效益更好的項目流動，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的“雙贏”。生態(tài)環(huán)境部門將從四個方面著力。

　　一是守牢底線。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，這是政治責(zé)任、時代使命。必須堅決落實省委、省政府“1+1+8”攻堅戰(zhàn)系統(tǒng)謀劃，確保減排降碳約束性目標(biāo)全面完成，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　二是深化改革。堅持減量替代是常態(tài)、等量替代是例外、畝產(chǎn)效益論英雄、生態(tài)環(huán)保守底線，大力推進“四上四壓”“四減四增”。開展排污權(quán)交易試點，完善“要素跟著項目走”機制，暢通污染物排放總量指標(biāo)向優(yōu)質(zhì)項目流動的制度化渠道。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批，強化重大項目環(huán)評服務(wù)，便利項目開工建設(shè)。實行重污染天氣差異化應(yīng)急管控，最大限度縮減停限產(chǎn)范圍。切實轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，營造法治化營商環(huán)境。

　　三是強化倒逼。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。堅持從源頭抓、抓源頭，將生態(tài)環(huán)境保護的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、全過程。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護法律、標(biāo)準(zhǔn)、制度、監(jiān)管體系的引領(lǐng)倒逼作用，堅決淘汰落后動能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能。

　　四是狠抓落實。堅持以上率下，帶頭當(dāng)好“施工隊長”，逐項研究改革落地措施，逐個跟蹤問效督促落實。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在改革攻堅一線考察識別干部，堅決把平庸者、觀望者調(diào)下去，把能干者、實干者用起來，大戰(zhàn)300天，交出優(yōu)異卷。（陳曉婉）