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以檢察公益訴訟助力文物保護(hù) 三年來山東省立案辦理公益訴訟案件445件
悠悠泗河旁的卞國(guó)故城遺址,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,卻一度面臨年久失修等問題。泗水縣檢察院通過提起行政公益訴訟,督促有關(guān)部門依法履行搶險(xiǎn)加固、修繕等職責(zé),并通過設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)推動(dòng)建立跨部門協(xié)作保護(hù)機(jī)制,共同守護(hù)文物?!叭陙?,全省檢察機(jī)關(guān)聚焦文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的突出問題,共立案辦理公益訴訟案件445件,其中3起案例入選最高人民檢察院指導(dǎo)性案例和典型案例。”今天,記者從省檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉。
文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟“當(dāng)訴則訴”。今年3月,新修訂的文物保護(hù)法正式施行,增設(shè)檢察公益訴訟條款,為檢察機(jī)關(guān)依法開展相關(guān)工作提供了明確的法律依據(jù)。聚焦齊魯特色,全省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城、泰山等重大文化遺產(chǎn)片區(qū),因地制宜開展專項(xiàng)監(jiān)督。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河沿線歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)公益訴訟監(jiān)督活動(dòng),深入開展紅色資源保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)針對(duì)違規(guī)建設(shè)、保護(hù)不力等問題開展監(jiān)督。
針對(duì)在齊長(zhǎng)城遺址保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)情況,淄博檢察機(jī)關(guān)通過提起行政公益訴訟,督促行政機(jī)關(guān)全面履行保護(hù)職責(zé)。對(duì)同時(shí)破壞齊長(zhǎng)城生態(tài)環(huán)境和歷史風(fēng)貌的情形,通過督促行政機(jī)關(guān)采取評(píng)估整改生態(tài)環(huán)境與歷史風(fēng)貌、依法調(diào)整文物保護(hù)范圍等措施,推動(dòng)齊長(zhǎng)城遺址得到有效保護(hù)。針對(duì)黃墩烈士陵園革命文物面臨損害風(fēng)險(xiǎn),日照檢察機(jī)關(guān)通過提起行政公益訴訟,督促行政機(jī)關(guān)完善土地使用權(quán)屬登記,落實(shí)修繕養(yǎng)護(hù)、安全管理等保護(hù)措施。
“始終堅(jiān)持以保護(hù)‘公益’為核心,以‘可訴性’為標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握監(jiān)督介入的條件、時(shí)機(jī)和尺度?!笔z察院副檢察長(zhǎng)衣光軍表示,全省檢察機(jī)關(guān)全面調(diào)查公益損害和違法行為,依法確定適格訴訟主體,有針對(duì)性制發(fā)檢察建議,并依法堅(jiān)持“當(dāng)訴則訴”。
文物保護(hù)工作涉及文旅、住建、城管等多個(gè)部門。檢察機(jī)關(guān)辦理相關(guān)公益訴訟案件,并非代替行政機(jī)關(guān)履職,而是發(fā)揮檢察監(jiān)督作用,督促協(xié)同各部門依法履職,共同守護(hù)齊魯文脈。
省檢察院第八檢察部主任劉艷介紹,沂南檢察機(jī)關(guān)督促行政機(jī)關(guān)依法保護(hù)不可移動(dòng)革命文物秦鴻鈞故居,修繕保護(hù)“沂蒙紅嫂”典型代表明德英故居,并將相關(guān)文物融入紅色旅游線路,有效推動(dòng)革命文物在傳承紅色基因、開展教育紀(jì)念方面發(fā)揮積極作用。(張依盟)
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