12月12日上午，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞通氣會(huì)，解讀最新發(fā)布的《關(guān)于住房“以舊換新”的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”）。

　　據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》提出了住房“以舊換新”的三種模式：賣舊換新、收舊換新、拆舊換新。

　　其中，“賣舊換新”模式，明確支持房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展住房“賣舊換新”業(yè)務(wù)，推廣“幫賣”模式，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房企與購(gòu)房群眾簽訂三方協(xié)議，對(duì)舊房在約定時(shí)間內(nèi)售出的，按約定流程辦理新建商品房購(gòu)買手續(xù)；對(duì)舊房未在約定時(shí)間內(nèi)售出的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)房企對(duì)舊房開展“兜底收購(gòu)”或退還新房意向金，意向客戶無需承擔(dān)違約責(zé)任。

　　“收舊換新”模式，鼓勵(lì)各類主體按照市場(chǎng)化原則收購(gòu)二手房，可通過雙方協(xié)商、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式合理確定收購(gòu)價(jià)格。由政府主導(dǎo)的，可結(jié)合國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)指定本地國(guó)有企業(yè)作為收購(gòu)主體，通過財(cái)政注資、銀行低息貸款、自有資金等方式，收儲(chǔ)轄區(qū)內(nèi)的普通商品住房，用作保障性租賃住房、長(zhǎng)租房、人才公寓、再次銷售等。由房企主導(dǎo)的，購(gòu)房群眾先行支付新房首付，舊房房款可直接抵頂剩余新房房款。由其他主體主導(dǎo)的，舊房房款由收購(gòu)主體直接撥付給銷售新房的房企。

　　“拆舊換新”模式，提出城鎮(zhèn)老舊住房原拆原建更新模式，在符合規(guī)劃和安全要求前提下，允許補(bǔ)齊公共配套設(shè)施，增設(shè)必要的電梯、風(fēng)道、公共走廊等附屬設(shè)施及公共景觀，新增建筑量不計(jì)容積率。

　　另外，《指導(dǎo)意見》明確了舊房處置的兩種路徑。一是鼓勵(lì)舊房“煥新”再售。鼓勵(lì)采用“微改造＋功能升級(jí)”模式，對(duì)舊房通過簡(jiǎn)單美化或全面精裝等方式，完善舊房使用功能，提升房屋品質(zhì)和價(jià)值，提高市場(chǎng)流通性。二是支持用于發(fā)展租賃住房。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求，將收購(gòu)房屋改造為租賃用房。鼓勵(lì)企業(yè)探索創(chuàng)新“收儲(chǔ)＋托管”運(yùn)營(yíng)管理模式，委托第三方專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)開展租賃服務(wù)。

　　同時(shí)提出了降低交易成本的兩種方式。一是加大換新購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放力度，鼓勵(lì)各市結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)出售自有住房并購(gòu)買新房的群眾發(fā)放“以舊換新”補(bǔ)貼，激活群眾多樣化改善性住房需求。二是鼓勵(lì)企業(yè)加大換新支持力度，支持房企在依法依規(guī)前提下，給予換房人優(yōu)惠，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為換房人降低服務(wù)費(fèi)用。

　　推出金融支持的三項(xiàng)政策。一是創(chuàng)新金融支持產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款。二是用好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，允許符合條件的企業(yè)，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，用作承貸物業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間的裝修改造資金或運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金。三是拓寬住房公積金使用范圍，開展二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，“以舊換新”購(gòu)房者，再次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買新建商品房時(shí)，可核減一次公積金貸款次數(shù)。

　　另外，申辦住房“以舊換新”網(wǎng)簽服務(wù)時(shí)，群眾與房企可先簽訂新房買賣合同，待舊房完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，再辦理新房合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。

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