人民網(wǎng)濟(jì)南12月3日電 （莊潤澤）12月3日上午，中共山東省委在山東濟(jì)南舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省委十二屆十次全會精神，重點解讀《關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），系統(tǒng)展望“十五五”時期山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向和重點任務(wù)。

發(fā)布會上介紹，“十四五”時期山東經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、改革開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面取得顯著成效。五年來，山東從“走在前、開新局”到“走在前、挑大梁”，一以貫之抓落實，推動現(xiàn)代化強省建設(shè)實現(xiàn)良好開局?！笆奈濉币?guī)劃確定的21項主要指標(biāo)中，有8項提前完成、13項符合預(yù)期，主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成，為“十五五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十五五”時期是基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強省承前啟后的關(guān)鍵階段，對山東堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)、在更高起點上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有決定性意義。立足新定位，必須把握好機(jī)遇挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域和主攻方向。

山東省委十二屆十次全會審議通過了《建議》?！督ㄗh》分為三大板塊，共14部分、60條，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，兼顧發(fā)展和安全，提出了“十五五”時期山東發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，是今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署。

圍繞上述總體安排，《建議》提出了11個方面的重點任務(wù)，明確未來五年山東發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，緊密結(jié)合山東實際，統(tǒng)籌固基本、補短板、揚優(yōu)勢，研究謀劃產(chǎn)業(yè)能級躍升、科創(chuàng)能力攀登、內(nèi)需擴(kuò)容增效等“十大工程”，作為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，增強規(guī)劃的針對性和可操作性。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《建議》把“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基”擺在突出位置。山東將優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，保持制造業(yè)合理比重，推動冶金、化工、紡織服裝、建筑建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性。

在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，《建議》專章部署“加快建設(shè)更高水平創(chuàng)新型省份，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，凸顯科技創(chuàng)新在塑造新動能新優(yōu)勢中的關(guān)鍵作用。山東將積極融入國家區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局，推進(jìn)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)，實施基礎(chǔ)研究十年行動和重大科技攻關(guān)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

在擴(kuò)大對外開放上，《建議》明確，著力優(yōu)化開放格局，打造高水平對外開放新高地。山東將依托境內(nèi)外展會及海外服務(wù)網(wǎng)點，打造“萬企出海 魯貿(mào)全球”品牌，鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場，挖掘自貿(mào)協(xié)定項下合作潛力；提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等開放平臺國際影響力，吸引更多跨國公司和優(yōu)質(zhì)企業(yè)深耕山東、共享機(jī)遇。

在區(qū)域協(xié)調(diào)和綠色低碳發(fā)展方面，《建議》提出，主動服務(wù)融入國家重大戰(zhàn)略，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動工程，打造貫通南北、鏈接?xùn)|西的戰(zhàn)略樞紐。山東將落實黃河重大國家戰(zhàn)略，構(gòu)建“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，同時統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以綠色低碳發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展增添底色和優(yōu)勢。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。近年來，山東持續(xù)滾動實施20項民生實事，財政民生支出占比保持在80%左右，2024年民生支出首次突破1萬億元，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。《建議》圍繞“著力保障和改善民生，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕”作出專門部署。山東將以建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)省份為引領(lǐng)，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和重點群體就業(yè)促進(jìn)行動，強化產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策協(xié)同；圍繞“覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)”目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，健全多層次社會保障體系，推動更多群眾老有所養(yǎng)、弱有所扶。

發(fā)布會上，有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將緊扣全會部署，加快細(xì)化形成一批含金量高、操作性強的政策舉措，把全會精神轉(zhuǎn)化為務(wù)實舉措和實際成效，在新征程上不斷譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新篇章。

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