日前，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地資源集約高效利用支撐全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推進(jìn)土地資源節(jié)約集約和高效利用，提升國(guó)土空間治理能力和水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》明確，“十五五”期間，全省新增建設(shè)用地總量較“十四五”下降10%以上，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降15%以上，農(nóng)村地區(qū)和部分城鎮(zhèn)“人口減少、建設(shè)用地增加”態(tài)勢(shì)得到有效遏制。到2030年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，其他優(yōu)勢(shì)地區(qū)保障糧食、生態(tài)、能源安全功能明顯提升，形成布局更優(yōu)化、配置更精準(zhǔn)、支撐更有力、產(chǎn)出更高效的土地節(jié)約集約利用新格局。

《意見》從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局；優(yōu)化要素配置，支撐優(yōu)勢(shì)地區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；激活存量潛力，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間；立體復(fù)合利用，全面提升土地資源承載能力；激勵(lì)約束并重，引導(dǎo)節(jié)約集約用地責(zé)任落實(shí)等方面入手，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確系列舉措，全方位提升土地“含金量”，為全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間保障。

為優(yōu)化要素配置，山東省將創(chuàng)新土地供應(yīng)方式。堅(jiān)持并持續(xù)完善“凈地”供應(yīng)制度，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新機(jī)制。鼓勵(lì)工業(yè)、物流及相關(guān)配套設(shè)施、公共服務(wù)等國(guó)有建設(shè)用地采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)用地政策，支持新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。支持工業(yè)用地“帶方案”供應(yīng)，將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、履約監(jiān)管和節(jié)約集約用地要求一并納入供地條件。（張文婷）

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