第五篇章：深化生態(tài)文明體制改革

加快發(fā)展綠色金融

助力濟(jì)南綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，濟(jì)南市深入踐行綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和政策引領(lǐng)，推動(dòng)全方位構(gòu)建支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融資源向綠色低碳領(lǐng)域傾斜，實(shí)現(xiàn)了金融與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的融合發(fā)展和良性互動(dòng)。截至2024年末，綠色貸款余額4744.6億元，較年初增加1193.14億元。

一、加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境

（一）強(qiáng)化綠色金融頂層設(shè)計(jì)。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略落地以及美麗濟(jì)南建設(shè)，以市委金融委名義印發(fā)《濟(jì)南市推動(dòng)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確綠色金融領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)及5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)綠色金融提質(zhì)增效。

（二）用足用好貨幣政策工具。組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策培訓(xùn)，引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)用好碳減排政策工具。2024年發(fā)放符合政策要求的碳減排貸款11.62億元，為5家地方法人銀行撥付碳減排政策貼息252.69萬(wàn)元。

（三）深化銀企融資對(duì)接。摸排符合條件的項(xiàng)目納入省碳金融項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)接力度。截至目前，三批次申報(bào)納入省碳金融項(xiàng)目庫(kù)41家，銀行對(duì)接率100%，15個(gè)項(xiàng)目已獲得銀行授信，累計(jì)授信金額46.64億元；11家企業(yè)已使用貸款，累計(jì)獲貸金額10.75億元。

二、強(qiáng)化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升綠色金融發(fā)展質(zhì)效

（一）優(yōu)化綠色金融服務(wù)機(jī)制。齊魯銀行制定《2024—2026年綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，形成涵蓋綠色對(duì)公、綠色投資、綠色普惠、綠色零售等業(yè)務(wù)板塊的“1+4+N”多元化綠色金融體系。渤海銀行濟(jì)南分行制定《渤海銀行濟(jì)南分行關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，推動(dòng)資金投向綠色建筑、綠色交通、清潔能源等適應(yīng)城市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的綠色項(xiàng)目。

（二）構(gòu)建多元綠色融資渠道。創(chuàng)新“信貸+債券+擔(dān)?！本G色金融產(chǎn)品矩陣，多渠道滿足綠色低碳轉(zhuǎn)型金融需求。信貸方面，工行、農(nóng)行、齊魯銀行等推出“專精特新”設(shè)備購(gòu)置綠色貸、能效益貸、低碳益貸等信貸產(chǎn)品；興業(yè)、民生銀行等機(jī)構(gòu)采用碳配額質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等方式支持企業(yè)低碳運(yùn)營(yíng)。債券方面，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色中期票據(jù)等綠色債券。2024年，濟(jì)南市發(fā)行綠色債券8筆、共計(jì)60.21億元。擔(dān)保方面，支持政府性融資擔(dān)保公司為綠色企業(yè)（項(xiàng)目）提供增信服務(wù)。截至2024年末，濟(jì)南擔(dān)保服務(wù)綠色低碳行業(yè)在保業(yè)務(wù)336筆，擔(dān)保規(guī)模4.25億元。

（三）充分發(fā)揮綠色低碳引導(dǎo)基金作用。一是發(fā)揮現(xiàn)有基金助推作用。加大總規(guī)模10億元的濟(jì)南綠色低碳股權(quán)投資基金投資力度，先后支持濟(jì)鋼集團(tuán)國(guó)際工程技術(shù)有限公司、山東華翼微電子2個(gè)項(xiàng)目，助力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。二是支持新設(shè)基金注冊(cè)落地。創(chuàng)新利用國(guó)際主權(quán)貸款資金，推動(dòng)濟(jì)南財(cái)金集團(tuán)與省發(fā)展投資集團(tuán)等省屬企業(yè)合作設(shè)立33億元規(guī)模的中金綠色發(fā)展（濟(jì)南）基金，基金已于2024年12月完成注冊(cè)。

三、“綠色金融+”多點(diǎn)開(kāi)花，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型

（一）“綠色金融+科技”，探索發(fā)展轉(zhuǎn)型金融。2024年9月，恒豐銀行助力浪潮電子信息公司發(fā)行全國(guó)首單服務(wù)器領(lǐng)域綠色科創(chuàng)中期票據(jù)，實(shí)現(xiàn)“綠色+科創(chuàng)”雙貼標(biāo)，債券基礎(chǔ)發(fā)行規(guī)模10億元，上限規(guī)模15億元，有效引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)社會(huì)資本投資支持綠色低碳轉(zhuǎn)型及科技創(chuàng)新。

（二）“綠色金融+基建”，推動(dòng)城市改造升級(jí)。工行濟(jì)南分行加大綠色建筑、污水垃圾處理等綠色基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信貸布局，重點(diǎn)支持綠色交通、城市水環(huán)境治理等環(huán)保項(xiàng)目。農(nóng)行濟(jì)南分行在縣域水系治理、縣域污水處理等方面精準(zhǔn)發(fā)力，2024年以來(lái)為12個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目審批貸款43.9億元。

（三）“綠色金融+鄉(xiāng)村”，賦能綠色鄉(xiāng)村振興。中信銀行濟(jì)南分行堅(jiān)持“一地一策”，為萊蕪重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)制定便利化政策，企業(yè)可通過(guò)線上系統(tǒng)辦理全流程出口貿(mào)易融資，顯著降低企業(yè)人力和時(shí)間成本，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

來(lái)源：山東省生態(tài)環(huán)境廳

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