做大國際朋友圈 耕好開放試驗(yàn)田 建設(shè)上合示范區(qū)

青島以開放主動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)

本報(bào)記者 李 波 侯琳良

英國阿斯利康公司連續(xù)3年在山東青島追加投資，新生產(chǎn)基地預(yù)計(jì)2028年底投產(chǎn)；深耕青島27年的德國安邁鋁業(yè)集團(tuán)第四次增資，新建煅燒氧化鋁工廠……跨國公司用行動(dòng)證明，世界看好中國，看好青島。

　　2024年5月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“打造高水平對(duì)外開放新高地”“要在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭先”。

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，青島著力實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放，以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)，奮力打開改革發(fā)展新天地。

　　暢通物流大通道，做大國際朋友圈——

　　從青島駛出的中歐班列抵達(dá)歐洲腹地，僅需17天；貨車經(jīng)國際公路運(yùn)輸系統(tǒng)到俄羅斯莫斯科，僅需7天……高質(zhì)量共建“一帶一路”為青島帶來了更多機(jī)遇。

　　“今年以來，我們搶抓中歐班列（濟(jì)青）國家集結(jié)中心建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新推出‘倉、運(yùn)、貿(mào)’一體化運(yùn)營模式，推動(dòng)形成以物流促貿(mào)易、以貿(mào)易帶產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。”山東高速齊魯號(hào)歐亞班列運(yùn)營有限公司總經(jīng)理助理滿坤說。

　　在青島，開放的大門越開越大。青島港連接180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口；青島膠東國際機(jī)場客運(yùn)航線可通達(dá)128個(gè)國內(nèi)外城市；中歐班列常態(tài)化開行32條線路，聯(lián)通23個(gè)國家的54個(gè)城市；223條定期航線和42條面向上合組織國家的海運(yùn)航線開通……

　　持續(xù)拓寬國際物流大通道，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，青島發(fā)展?jié)摿Ω?、?dòng)力更強(qiáng)、活力更足。

　　擴(kuò)大制度型開放，耕好開放試驗(yàn)田——

　　“尼日利亞的決明子，進(jìn)入‘白名單’了?！鄙綎|裕廣國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人宋成雨說。

　　“白名單”是啥？青島自貿(mào)片區(qū)推進(jìn)藥食同源商品“白名單”制度改革。決明子等藥食同源商品，此前只能以藥品用途報(bào)關(guān)，程序較復(fù)雜；進(jìn)入“白名單”后，可按實(shí)際用途報(bào)關(guān)?！艾F(xiàn)在對(duì)接國際市場更加靈活有底氣?！彼纬捎暾f。

　　通過這項(xiàng)改革，相關(guān)企業(yè)制度性交易成本降低50%。目前，已有60余家藥食同源上下游企業(yè)入駐青島自貿(mào)片區(qū)，形成涵蓋藥食同源商品進(jìn)口、食品加工、跨境貿(mào)易的多產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　聚焦企業(yè)需求，今年藥食同源商品通關(guān)改革再升級(jí)。針對(duì)貿(mào)易類企業(yè)，全面取消“年進(jìn)口貿(mào)易額1000萬元”等限制，允許企業(yè)關(guān)聯(lián)多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，更多中小微企業(yè)直接獲益。

　　實(shí)施進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)”模式，全面構(gòu)建新型離岸國際貿(mào)易服務(wù)模式，推行“自畫像式”準(zhǔn)入準(zhǔn)營新機(jī)制……青島自貿(mào)片區(qū)成立以來累計(jì)形成332項(xiàng)創(chuàng)新成果，其中97項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向山東省及全國推廣。

　　重大平臺(tái)擴(kuò)能提質(zhì)，建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)——

　　青島膠州，上合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色先導(dǎo)區(qū)，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園冰箱工廠，同一條生產(chǎn)線可組裝近20種不同型號(hào)的冰箱。

　　“園區(qū)以智能家電產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，面向上合組織國家與共建‘一帶一路’國家提供產(chǎn)業(yè)配套和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)?！焙柤瘓F(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰說，今年前7月，工廠整體訂單量大幅上升。

　　園區(qū)升級(jí)，是上合示范區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)的縮影。

　　“持續(xù)完善政策體系，促進(jìn)信息共享、物流互通、項(xiàng)目對(duì)接，進(jìn)一步增強(qiáng)上合組織國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?！鼻鄭u市委常委、上合示范區(qū)黨工委書記張新竹介紹，今年4月，山東從推進(jìn)綜合改革、重大平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等4方面提出23項(xiàng)支持措施，加快推進(jìn)上合示范區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)。

　　“牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，我們將持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為深化區(qū)域合作注入新動(dòng)能?！鄙綎|省委常委、青島市委書記曾贊榮表示。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年08月12日 01 版）

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