鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新舉措和關(guān)鍵抓手。近年來，在棗莊市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持片區(qū)化推進、滾動式發(fā)展，以群眾需求和鄉(xiāng)村發(fā)展為出發(fā)點，全要素推進“五個振興”，推動鄉(xiāng)村振興由示范帶動向全域提升拓展擴圍。

去年，棗莊市成功承辦全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會、全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會，全市片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗做法在今年省委農(nóng)村工作會議上作典型發(fā)言。

突出聯(lián)村共融，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系

立足城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，指導各區(qū)（市）以縣域為單位做好片區(qū)規(guī)劃布局，選擇位置相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相融、有發(fā)展?jié)摿Φ亩鄠€村莊連片建設(shè)，切實把辨識度高的鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為有收益可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)。

市區(qū)兩級累計列支15億元專項資金支持片區(qū)建設(shè)，組織33家市級以上國有企業(yè)結(jié)對幫包，集中連片創(chuàng)建平原生態(tài)、城郊人文、山水田園等不同主題的省市區(qū)三級片區(qū)64個、實現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋，構(gòu)建形成了“典型引路、點面結(jié)合、梯次推進”的發(fā)展格局。其中，市級以上片區(qū)51個，覆蓋45個鎮(zhèn)街、459個行政村，占全市行政村總數(shù)的30.3%。

堅持產(chǎn)業(yè)共興，充分激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能

堅持把育強產(chǎn)業(yè)作為片區(qū)建設(shè)的首要任務，引導各片區(qū)立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，緊盯農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈精準發(fā)力，扎實推進“產(chǎn)加銷服”有機銜接、“農(nóng)文旅教”貫通融合，先后建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)、精深加工、休閑康養(yǎng)、物流貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)項目326個，群眾身邊的致富產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。

2024年，片區(qū)內(nèi)村集體平均年收入、農(nóng)民人均可支配收入分別高于全市平均水平15.3%、18.6%。像嶧城區(qū)榴園鎮(zhèn)王府山—鳳棲湖榴花綠道片區(qū)依托石榴資源，發(fā)展石榴種植加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿等業(yè)態(tài)，帶動果農(nóng)人均收入超出全市平均8060元，相關(guān)做法入選全國學習運用“千萬工程”經(jīng)驗典型案例和第五屆全球減貧最佳案例。

聚焦環(huán)境共美，系統(tǒng)塑造和美宜居風貌

始終以補短板惠民生為導向，常態(tài)化推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，從群眾感受最直接的村莊清潔美化等“小切口”入手，積極開發(fā)鄉(xiāng)村微空間擴種增綠，統(tǒng)籌實施垃圾無害化處理、污水資源化利用等工程，累計建成省級景區(qū)化村莊46個、市級和美鄉(xiāng)村519個、美麗庭院11萬戶。

深入推動優(yōu)質(zhì)公共服務向鄉(xiāng)村延伸，實施總投資44億元的城鄉(xiāng)供水一體化工程，新建樣板村衛(wèi)生室153個、“五有三提升”村衛(wèi)生室337個，在全省率先實現(xiàn)“戶戶通”硬化路和“村村通”公交車，全市城鄉(xiāng)集團化辦學對鄉(xiāng)村學校覆蓋率達到70%以上，真正讓廣大農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

深化組織共建，全面提升基層治理效能

打破“就村抓村”的慣性思維和路徑依賴，先后成立片區(qū)黨委及“跨村聯(lián)建”黨組織398個，依托“榴棗歸鄉(xiāng)”工程招募鄉(xiāng)村振興合伙人850名，謀劃實施開源增收項目279個，形成了黨建引領(lǐng)、人才賦能的村強業(yè)興新局面，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。

探索推行農(nóng)村資源資產(chǎn)價值發(fā)現(xiàn)機制，在全省率先整建制建成市區(qū)鎮(zhèn)村“四級”產(chǎn)權(quán)交易服務體系，累計達成“三資”交易2259宗、3.5億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)溢價率超過36%。大力深化美德信用建設(shè)，研究制定“榴花分”誠信激勵措施430余項，廣泛開展“零信訪、零發(fā)案、零事故”模范村居創(chuàng)評活動，努力建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

下一步，棗莊將繼續(xù)把片區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，按照“省級片區(qū)樹標桿、市級片區(qū)提質(zhì)效、區(qū)級片區(qū)打基礎(chǔ)”的思路，循序漸進、久久為功，著力打造富有地方特色的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生態(tài)生活共同體，不斷推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板棗莊范例的成色更足、底色更亮！

來源：棗莊市委網(wǎng)信辦

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