5月6日，青島市住房“以舊換新”政策平臺正式上線。這一政策以“政府真金白銀補貼+國企主導收購”為核心，通過盤活存量房、釋放改善需求，嘗試構建“市場與民生”雙贏的住房新生態(tài)。

“舊房換新房，不僅省了中介費，還能拿到補貼和貼息，這筆賬怎么算都劃算！”平臺上線當天，青島市民劉田田登錄“以舊換新”政策平臺，提交了一套房齡15年的“小二居”置換申請。根據政策，她的舊房將由國企按評估價收購，同時享受3萬元一次性財政補貼；若置換新房時申請100萬元貸款，還可獲得每年2%的貼息優(yōu)惠，5年累計節(jié)省利息10萬元。其中，市級財政承擔一次性補助，區(qū)級財政負責貼息。

政策對交易標的設定了明確門檻：擬收購的1200套以上個人二手住房，房齡要在20年以內、產權清晰、配套完善，且換房者購買的新房需滿足面積和總價“雙高于”舊房的條件。

5月6日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于進一步明確住房“以舊換新”實施步驟的通知》，換房人在線申報通過“以舊換新”申報、收購洽談、新房認購等“六步走”的方式，即可完成住房“以舊換新”。通知明確，4月15日之后換房人已辦理新建房屋網簽手續(xù)的，可按照規(guī)定參加“以舊換新”活動。

“目前，很多市民想要‘以小換大’、‘以舊換新’，但可能會遇到舊房難賣、價格偏低、交易時間長等問題?！鼻鄭u市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長管方略說，通過“政府引導、政策支持、市場運作”，青島市鼓勵國企等實施主體收購符合條件的二手房，縮短交易鏈條，服務市民賣舊房買新房，讓改善需求從“紙上規(guī)劃”變?yōu)楝F實行動，進一步穩(wěn)定房地產市場。

值得注意的是，作為全國較早探索住房“以舊換新”的城市，青島市創(chuàng)新構建了“政府引導+市場運作”的立體化框架，構建了“2+10”收購主體體系，以2家市級國企與10個區(qū)屬國企為核心力量，同時鼓勵社會資本參與，形成“全城通收通購”的跨區(qū)域聯(lián)動機制。

此次“以舊換新”并非孤立政策，而是青島“十四五”住房保障體系的重要一環(huán)。早在2022年，青島便提出到2025年新增21萬套保障性租賃住房的目標，占“十四五”期間新增住房供應總量的30%。此次收購的二手住房，將優(yōu)先轉化為保障性租賃住房、長租房等。

青島市委黨校教授劉文儉認為，青島“以舊換新”政策的核心創(chuàng)新，在于構建“存量房盤活—新房去庫存—保障房供給”的閉環(huán)生態(tài)，實現多方共贏。國有企業(yè)直接收購存量房源，能夠直接將業(yè)主轉變?yōu)樾路抠徺I者，縮短二手房交易周期，幫市民減輕換房壓力的同時，盤活存量房資源，為青年人、新市民等提供穩(wěn)定租賃房源，解決了住房需求與存量房閑置的結構性矛盾，形成“市場+保障”的雙軌聯(lián)動機制，實現“改善居住”和“民生保障”的雙贏。

為打消居民顧慮，舊房價格由3家專業(yè)機構獨立評估，取中間值定價，防止價格虛高或壓價，如果換房市民對價格不滿意，可以根據自愿隨時退出。同時，買賣方式更加靈活，既可以“賣一換一”，也可以“賣多換一”，還可以跨區(qū)（市）換購，實現“實施主體全市通收、換房市民全市通購”。

近期，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局、青島市財政局、青島市人力資源和社會保障局等6部門，還研究出臺了“服務青年就業(yè) 促進民生改善 保障宜居安居”12條政策措施，通過多維度工具提振樓市，形成“需求激活+供給優(yōu)化+金融支持”的立體框架。在“樓市新政12條”等政策利好下，購房者的市場信心也有了很大提升。(張曉帆)

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