人民網(wǎng)濟南1月21日電（鄭昕橋）1月20日上午，山東省第十四屆人民代表大會第三次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

會議現(xiàn)場。人民網(wǎng) 鄭昕橋攝

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席林武、楊東奇、周立偉、徐海榮、孫立成、王隨蓮、王良、范華平、王藝華、趙豪志、張斌，大會執(zhí)行主席韓金峰、梅建華、石華杰在主席臺前排就座。

周乃翔、葛慧君、劉家義、王宇燕等在主席臺就座。

上午9時，林武宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。在863名到會代表的熱烈掌聲中，周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。

政府工作報告分三個部分：2024年工作回顧、2025年工作總體要求和主要目標、2025年重點工作。

周乃翔說，過去一年，是山東發(fā)展史上具有重大里程碑意義的一年。習近平總書記再次親臨我省視察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，對山東工作進一步明確總定位、新要求，賦予我們“走在前、挑大梁”的重大使命，為山東發(fā)展指明前進方向，提供根本遵循，注入強大動力。一年來，全省上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，在省委堅強領(lǐng)導下，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質(zhì)效、抓改革、防風險、惠民生，產(chǎn)業(yè)升級成效顯著，科技創(chuàng)新成果豐碩，綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)突破，基礎(chǔ)設施加快提升，鄉(xiāng)村振興深化拓展，民生福祉持續(xù)增進，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.86萬億元、增長5.7%，增速高于全國0.7個百分點，工業(yè)、投資、消費等主要指標均高于全國平均水平，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設取得新進展新成效。

周乃翔說，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。按照省委十二屆八次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議部署，今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，以進一步全面深化改革為動力，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入實施“三個十大”行動，著力提振消費、提高投資效益，著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力推進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌，著力保障和改善民生，著力防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，著力優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，不斷塑強“十個新優(yōu)勢”，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，努力建設北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。

周乃翔說，建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預算收入增長3%，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，居民消費價格保持合理水平，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標。實現(xiàn)上述目標，最根本的是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把習近平總書記對山東工作的重要指示要求作為總遵循、總定位、總航標，對標對表、抓好落實。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，持續(xù)筑牢綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要牢牢把握五個“必須統(tǒng)籌好”的科學方法論，切實增強工作的前瞻性、針對性、創(chuàng)造性。要牢牢把握“穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實”的重大要求，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。

周乃翔指出，今年要圍繞推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，重點抓好十個方面的工作。一是在全方位擴大內(nèi)需上下功夫、求實效，著力實施提振消費行動，著力擴大有效益的投資，著力加強基礎(chǔ)設施建設，著力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二是在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、求實效，大力提升科技創(chuàng)新水平，大力推進新型工業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。三是在推進重點領(lǐng)域改革落地上下功夫、求實效，深化民營經(jīng)濟發(fā)展支持機制改革，深化國資國企改革，深化教育科技人才一體改革，深化要素市場化配置改革，深化財政金融改革，深化營商環(huán)境改革，深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制改革。四是在打造高水平對外開放新高地上下功夫、求實效，聚力建好制度型開放示范區(qū)，聚力實施外貿(mào)突破行動，聚力打造高質(zhì)量外資集聚地。五是在全面推進鄉(xiāng)村振興上下功夫、求實效，更高水平建設“齊魯糧倉”，更大力度發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，更強舉措發(fā)揮片區(qū)引領(lǐng)作用。六是在發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟上下功夫、求實效，做優(yōu)做強海洋戰(zhàn)略科技力量，做優(yōu)做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強世界級海洋港口群。七是在加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型上下功夫、求實效，突出抓好黃河大保護，突出抓好清潔能源體系建設，突出抓好綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。八是在擔負起新時代的文化使命上下功夫、求實效，深入推進城鄉(xiāng)精神文明建設，深入推進文化“兩創(chuàng)”，深入推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。九是在保障和改善民生上下功夫、求實效，持續(xù)促進高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)完善醫(yī)療服務體系，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老托育服務供給，持續(xù)提升社會保障水平。十是在守住安全發(fā)展底線上下功夫、求實效，毫不懈怠抓好安全生產(chǎn)，毫不懈怠強化重點領(lǐng)域風險防范處置，毫不懈怠加強社會治理創(chuàng)新。

周乃翔指出，要堅決支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，認真落實跨軍地改革任務，完善國防動員體制和雙擁工作機制，加強全民國防教育，做好退役軍人服務保障，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。

周乃翔指出，今年是“十五五”規(guī)劃編制關(guān)鍵期。要加強重大問題研究，謀劃好重大項目、重大平臺、重大政策，繪好強省建設藍圖。

周乃翔指出，實現(xiàn)發(fā)展目標任務，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，大力提升政府履職水平。政府要始終政治堅定、忠誠履職，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”；始終厲行法治、依法履職，自覺接受人大依法監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真接受社會各界和輿論監(jiān)督，縱深推進法治政府建設；始終實干為民、高效履職，樹牢造福人民的政績觀，認真落實“四下基層”，建設更高水平數(shù)字政府；始終遵規(guī)守紀、廉潔履職，當好遵規(guī)守紀的表率，永葆清正廉潔政治本色。

周乃翔最后說，走在前厚望如山，挑大梁使命在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委堅強領(lǐng)導下，干字當頭、眾志成城，求真務實、改革創(chuàng)新，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

會議書面印發(fā)了省政府關(guān)于山東省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及山東省2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，省政府關(guān)于山東省2024年預算執(zhí)行情況與2025年預算草案的報告及山東省2025年預算草案，一并提請代表審查。

出席大會并在主席臺就座的還有：趙志浩、姜異康、韓寓群、陳光林、夏紅民、白玉剛、劉強、曾贊榮、張海波、江成、范波、鄧云鋒、李東友、王書堅、林峰海、宋軍繼、陳平、李偉、王桂英、溫暖、凌文、霍敏、顧雪飛、孫繼業(yè)、程林、劉均剛、段青英、張新文、唐洲雁、趙家軍、于曉明、張江汀、齊濤、王云鵬、王華、吳翠云、郭愛玲、于國安、張甲天、張瓊、余文生、韓榮照、劉愛軍、肖光富、吳俊青、杜政軍、于海田、任剛、雷杰、孟慶斌、王魯明、任友群等。

部分住魯全國人大代表、出席省政協(xié)十三屆三次會議的委員、省直有關(guān)方面負責人、部分華僑團體負責人等列席會議，部分駐山東省的外交使節(jié)旁聽了會議。

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