山東省應(yīng)急廳、省公安廳、省自然資源廳、省住建廳等10部門近日出臺《山東省重大自然災(zāi)害調(diào)查評估辦法》（下稱《辦法》），完善自然災(zāi)害調(diào)查評估制度，進一步明確責任追究事項。

《辦法》明確，重大自然災(zāi)害調(diào)查評估工作，根據(jù)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等不同災(zāi)種成立調(diào)查評估組，負責調(diào)查評估具體實施工作。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，山東省應(yīng)急管理廳應(yīng)當會同省有關(guān)部門、單位對災(zāi)害情況和影響進行研判，審慎提出調(diào)查評估啟動建議，報請省政府批準同意后，方可啟動調(diào)查評估，形成的調(diào)查評估報告要報請省人民政府批復(fù)。

《辦法》創(chuàng)新提出對重大自然災(zāi)害發(fā)生過程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟損失或者謊報瞞報災(zāi)情等造成重大社會影響的具體事件，調(diào)查評估組應(yīng)當開展專項調(diào)查，查明有關(guān)問題，查清有關(guān)單位及人員責任。調(diào)查評估組發(fā)現(xiàn)的存在違法行為的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員，涉及行政處罰的，應(yīng)當及時移交有關(guān)政府職能部門依法處理；涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當及時移交司法機關(guān)依法處理。對重大自然災(zāi)害調(diào)查評估中發(fā)現(xiàn)的黨組織和黨員涉嫌違紀，或者公職人員和有關(guān)人員涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索，應(yīng)當依規(guī)依紀依法及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

調(diào)查評估報告內(nèi)容原則上包含對災(zāi)害情況、災(zāi)害防治、災(zāi)害處置的調(diào)查評估，在調(diào)查基礎(chǔ)上全面分析災(zāi)害原因和經(jīng)過，綜合分析防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，系統(tǒng)評估災(zāi)害防治和應(yīng)急處置情況和效果，剖析存在的具體問題、不足和深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成調(diào)查評估意見和結(jié)論，提出改進災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的措施建議，對自然災(zāi)害防治和災(zāi)害處置過程中負有責任的有關(guān)單位和人員提出處理建議。對重大自然災(zāi)害發(fā)生過程中的導(dǎo)致人員傷亡、重大直接經(jīng)濟損失或者謊報瞞報災(zāi)情等造成重大社會影響的具體事件，應(yīng)當結(jié)合專項調(diào)查分析情況，在調(diào)查評估報告中形成專項調(diào)查評估意見和結(jié)論。（付玉婷）

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