德百集團黨委委員、總經(jīng)理郭群

德州天衢新區(qū)作為省級新區(qū)試點，是省委、省政府交給德州的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是打造山東省對接京津冀“橋頭堡”的重要平臺。為切實抓住建設(shè)天衢新區(qū)這個千載難逢、跨越趕超的重大機遇，市委、市政府高度重視，迅速行動，在全省第一個編制完成新區(qū)發(fā)展規(guī)劃并獲省政府批準，成立了新區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各項工作有序展開。但從工作進度和成效上看，與全市上下的期望還有不小差距。為加快天衢新區(qū)建設(shè)破題起勢，建議：

一、立足“新起點”，讓新區(qū)建設(shè)快速“動起來”。盡管天衢新區(qū)目前有了總體發(fā)展規(guī)劃，但與其配套的專項規(guī)劃和組織機構(gòu)等并未齊頭并進，相互掣肘因素還很多。天衢新區(qū)承載著全市的未來和希望，我們必須增強等不得、慢不得、拖不得的緊迫感，加快啟動各項工作。一是抓緊啟動天衢新區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、地下空間等專項規(guī)劃編制工作，形成全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，確保有“規(guī)”干事。二是抓緊出臺加快天衢新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體實施意見。在標準地改革、“飛地園區(qū)”建設(shè)、投融資體制改革等方面賦予新區(qū)更多先行先試的“特權(quán)”；在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、多元人才互通等方面鼓勵新區(qū)勇于創(chuàng)新率先“破題”，為新區(qū)建設(shè)提供強有力的政策支撐，真正發(fā)揮新區(qū)深化改革的“試驗區(qū)”功能，確保有“權(quán)”干事。三是抓緊兩個開發(fā)區(qū)整合，配強新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“先合起來、管起來、干起來”的原則，逐步規(guī)范設(shè)置新區(qū)管理機構(gòu)，不必強求一步到位，確保有“人”干事。四是抓緊掀起天衢新區(qū)建設(shè)宣傳高潮。高調(diào)統(tǒng)一全市上下思想，高調(diào)拉開新區(qū)建設(shè)的大幕，高調(diào)宣傳新區(qū)未來前景，確保凝心聚力干事。

二、選準“突破口”，把新區(qū)形象快速“樹起來”。今年是全市“重點項目攻堅年”，也是天衢新區(qū)破題起勢的關(guān)鍵之年。建議將新區(qū)在建項目投產(chǎn)，作為突破新區(qū)建設(shè)的主抓手。開展聚力提速行動，專題研究圍繞做大做強新能源、新材料、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實施意見，科學(xué)設(shè)立目標清單、責(zé)任清單、問題清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，讓紙上的盡快變成地上的，讓在建的盡快變成投產(chǎn)的，力爭兩年內(nèi)搭起新區(qū)產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”。

三、下好“招引棋”，使新區(qū)發(fā)展快速“強起來”。一是開展精準務(wù)實招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈，組織專業(yè)招商團隊，面向京津冀、長三角、大灣區(qū)、日韓、歐美等區(qū)域，拿出最優(yōu)惠政策，實行市縣統(tǒng)籌，不搞“大呼隆”，聚焦央企強企名企加大定向招商力度，跑出產(chǎn)業(yè)招商的“加速度”。二是打造多元人才聚集高地。用活用好魯北人才改革試驗區(qū)的金字招牌，大力完善“一站式”人才招引綠色通道，重點突破京津濟“假日專家”等各類高層次創(chuàng)新人才引進機制，全鏈條優(yōu)化人才招引環(huán)境，叫響“德州人才創(chuàng)新谷”品牌。三是打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的策源地。主動對接京津濟等地高校和科研院所，多方式組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研究院、實驗室、研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合打造京津冀魯科創(chuàng)走廊，推動形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在新區(qū)”的科技協(xié)作新模式。

各位委員，各位同志，天衢新區(qū)凝聚著全市561萬人民的殷切期望，寄托著德州的明天和未來。我們堅信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，天衢新區(qū)一定會成為全省高質(zhì)量發(fā)展的新標桿、魯北智慧活力的新城區(qū)。（周建新 苑德軍 張憲軍）

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